2026年6月5日，住建部发布关于《住房公积金管理条例（修订征求意见稿）》（简称《条例》）公开征求意见的通知。《条例》对于公积金管理制度提出多项改革措施，包括支持租房提取，明确个体工商户和灵活就业人员可自愿参加等。
此前在1999年，国务院颁布施行《住房公积金管理条例》，住房公积金制度运行走上法治化规范化轨道。住建部表示，当前，房地产市场供求关系发生重大变化，对住房公积金制度运行提出新要求，有必要修订完善《条例》，及时回应人民群众关切。
其中，从缴存人住房需求看，我国城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段，人民群众住房需求总体上从“有没有”转向“好不好”，住房消费支出从“购房”“租房”向“修房”“养房”拓展，缴存人在住房装修、更新改造、维修养护等方面的需求大幅增长，亟需扩大《条例》规定的资金使用范围。
为此，扩大住房公积金提取使用范围是本次《条例》修订的重点。《条例》第二十四条将住房公积金提取情形由6种拓展至9种。具体为支付房租的；购买、建造、翻建、大修自住住房的；偿还购房贷款本息的；装修自住住房不超过一定额度的；支付自住住房物业费的；离休、退休的；完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动（人事）关系的；出境定居的；经国务院批准的其他住房消费情形。
住建部表示，新增的3种：一是装修自住住房不超过一定额度的，二是支付自住住房物业费的，三是经国务院批准的其他住房消费情形，这条极为重要。现行《条例》对提取使用采取列举方式，使用范围有限，增加这一条款，为适应缴存人不同阶段的多元化住房消费需求带来更大的灵活性和拓展性。
从当前就业结构看，我国人口和就业结构发生较大变化，平台经济和新就业形态快速发展，灵活就业的新就业群体规模快速增长。住建部介绍，《条例》明确原条例规定单位以外的其他单位及其在职职工，可参照条例规定执行；个体工商户、非全日制从业人员以及其他灵活就业人员，可自愿参加住房公积金制度。
《条例》还明确国务院和省、自治区人民政府住房城乡建设主管部门，以及住房公积金管理中心应当加强住房公积金数字化能力建设，强化跨地区、跨部门、跨层级的业务协同，推动住房公积金互认互贷，提升管理服务效能。
新京报报道指出，公积金正从传统意义上的“住房消费”工具，逐步扩展为覆盖居民“全生命周期”的住房支持体系。
上海易居房地产研究院副院长严跃进表示，近两年，公积金制度的影响力越来越大，从数据上看，在房屋买卖中，公积金贷款的规模明显拉升，在很大程度上解决了大家在购房和住房方面的实际困难。同时，各地在公积金提取使用上也不断创新，除了传统的购房提取外，还包括支付物业费，以及各地探索创新的其他提取用途。
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